中共宜宾市林业和竹业局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年9月2日至9月12日，市委第五巡察组对市林业竹业局开展了巡察整改落实情况“回头看”。12月25日，市委巡察组向市林业竹业局党组反馈了巡察“回头看”意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、整改落实情况

针对巡察“回头看”反馈意见指出的需要整改的13个具体问题，即知即改、立行立改，截至目前，已全部完成问题整改。

（一）党组落实巡察整改主体责任方面的问题

1.巡察整改主体责任落实有差距

（1）关于“主体责任落实不到位”问题的整改。研究部署巡察整改工作存在“前紧后松”情况，仅在巡察集中整改期研究过巡察整改工作，之后再未进行研究讨论，以致仍有1个问题未得到彻底整改。

整改情况：一是局党组高度重视巡察整改工作，召开专题会议研究巡察“回头看”整改工作，制定整改工作清单，分解责任到人，明确整改措施和完成时限，确保整改工作见实效。二是针对目前还未整改完成的问题，局党组明确由责任科室及其分管领导紧盯不放，确保问题整改到位。

（2）关于“督促班子成员履行巡察整改‘一岗双责’力度不足”问题的整改。有的班子成员对分工范围内的巡察整改工作推进不力，导致整改工作推进滞后。

整改情况：一是局党组明确分管领导牵头，组建以相关责任科室同志为成员的工作组，专项督促推进问题整改工作。二是各分管领导认真排查分管领域的巡察整改工作情况，并在2024年度民主生活会对照检查发言中开展了自我批评，明确下一步工作措施，全面压实领导班子成员巡察整改工作责任。

（3）关于“全面从严治党工作重视不够”问题的整改。局党组对党风廉政建设工作安排部署较少，2023年党风廉政建设工作会与全市林竹业工作会套开，主要领导讲话稿共17页，仅有1页对全面从严治党工作进行部署，2024年至今未召开本年度党风廉政建设工作会。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和文章，系统学习党的创新理论，进一步筑牢全面从严治党思想根基。1月20日，局党组会召开会议，专题学习了二十届中央纪委第四次全体会议精神、十二届省纪委第四次全体会议精神、六届市纪委第五次全体会议精神，进一步明确了全年推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的目标和任务。二是主动邀请派驻纪检组列席局党组会，自觉接受派驻纪检组的监督指导。三是2024年度民主生活会、领导班子年度考核述职述廉，领导班子成员将党风廉政建设工作作为重要内容进行剖析述职。四是已于3月28日召开2025年度党风廉政建设工作会，安排部署全年党风廉政建设工作。

2.党内重要制度执行不规范、不严肃

（4）关于“‘三重一大’决策事项记录不规范”问题的整改。人事议题记录不详实，局党组2023年、2024年党组会关于干部选拔任用、职级晋升的议题，会议记录过于简单笼统，班子成员在会上对部分被提拔（晋升）干部未发表明确意见。

整改情况：一是局人事科专题学习了《党组会议事规则》、干部选拔任用相关政策规定，明确专人负责党组会记录，确保规范详实。二是分管领导定期检查会议记录，及时发现、整改存在的问题。

（5）关于“民主生活会不严肃”问题的整改。2023年主题教育专题民主生活会上，主要领导和相关领导未对当年受到组织处理情况进行明确说明。

整改情况：一是2024年度民主生活会前，局人事科印发工作提示，将会议有关要求传达到领导班子成员、党员领导干部。二是2024年度民主生活会，局领导班子成员、党员领导干部严肃认真、实事求是对个人存在的问题、存在问题的原因、下一步整改方向作了深入剖析，对2023年、2024年个人情况（含受组织处分情况）作了详细说明。

（二）整改实效和建立长效机制方面的问题

3.意识形态工作落实仍不到位

（6）关于“执行党委（党组）中心组理论学习规定有差距”问题的整改。2024年第一季度中心组学习未进行专题研讨发言，不符合“每年党委中心组开展集体学习研讨不少于6次且每季度不少于1次”规定。

整改情况：一是认真学习了市委宣传部、市委组织部印发的《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的实施意见》。二是将党组中心组学习列入年初工作要点，严格落实党组中心组学习每季度不少于1次的要求。2025年2月18日，局党组理论学习中心组开展了1次学习研讨。

（7）关于“班子成员对意识形态工作的重要性认识不足”问题的整改。部分班子成员未将意识形态工作纳入年度述职、民主生活会内容，未对分管领域意识形态工作进行分析研判。

整改情况：一是2024年度民主生活会、领导班子考核述职述廉，局领导班子成员对意识形态工作进行了剖析、述职。二是3月6日，局党组召开党组会议，研究意识形态工作，相关分管领导对自然保护地、森林防火、集体林权制度改革等领域存在的风险隐患进行了深入分析，明确了工作措施，确保意识形态领域平稳。三是将意识形态和网络意识形态工作列入年初工作要点，并纳入党建目标管理，确保工作落实到位。

4.干部选任和队伍建设还有差距

（8）关于“干部选拔程序理解不深不透”问题的整改。2023年5月25日印发的《宜宾市林业和竹业局科级干部选拔任用工作流程》明确“会议推荐时，一并对推荐对象开展德能勤绩廉民主测评”，与《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》规定不符。

整改情况：一是认真学习了《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》等干部选拔任用工作政策规定。二是根据《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》等干部选拔任用工作政策有关精神，及时修订印发了《宜宾市林业和竹业局关于修订科级干部选拔任用工作流程的通知》，进一步规范干部选拔任用工作流程。三是分管领导牵头，人事科定期自查职务职级晋升工作，确保规范。

（9）关于“干部队伍建设不够有力”问题的整改。局党组在解决干部老龄化方面未持续用力，市林竹局科级领导干部平均年龄44岁，其中近1/3的正科级领导干部55岁以上。

整改情况：一是结合机构编制调整做好干部队伍建设规划，加强对年轻干部的培养提拔力度，逐步优化科级干部年龄结构。二是结合成立工作组，及时补充科级年轻干部。

（10）关于“干部日常监督较真碰硬力度不够”问题的整改。局党组对干部职工日常监管松软散，相关科室负责人考勤制度执行不严，未举一反三严肃考勤，影响干部职工干事积极性。

整改情况：一是强化作风建设，加强对干部职工日常监管的力度，严格上下班打卡制度，加大考勤检查力度。二是各分管领导牵头对分管科室开展作风问题查摆，共查摆问题12个，制定整改措施12条，并落实责任进行整改。三是3月26日，相关科室召开作风剖析专题会议，科室人员逐一开展个人作风剖析、明确下一步整改措施和目标，进一步转变工作作风。

5.推动整改长效机制成效不明显

（11）关于“落实警示教育‘一案一整改’不到位”问题的整改。未对违纪案例进行通报，以身边人身边事开展警示教育不够，谈话中50%的干部表示不清楚本单位违纪案例，问卷调查中45%的干部不了解单位受到党纪政务处分人员情况。

整改情况：一是1月26日，召开市级林竹系统警示教育大会，对有关违纪案件再次进行通报，并开展警示教育。二是将全面从严治党列入年初工作要点，自上而下压紧压实“一岗双责”职责，推动党风党纪教育常态长效化。

（12）关于“‘文山会海’现象依然存在”问题的整改。局党组班子及成员对精文简会认识不足，会议统筹不够，精文简会需进一步改进。问卷调查中，69%的干部认为会前酝酿不够、60%的干部认为陪会太多、36%的干部认为会议数量太多、33.3%的干部认为会议时间太长。

整改情况：一是局党组在2024年民主生活会上，对“文山会海”问题进行了深入剖析，明确了下一步工作措施，确保精文简会有关要求落到实处。二是加强对各类会议的统筹力度。对“三重一大”事项，尽量做到事前沟通，在不违规和泄密的情况下，尽量将上会资料交参会人员事先阅悉，做到会前充分酝酿，提高会议效率，压缩会议时间。

（三）追责问责情况

6.追责问责仍不到位

（13）关于“对违纪案件中的相关负责人未追责问责”问题的整改。

整改情况：局人事科对违纪人员所在科室的时任分管领导和科室负责人进行了梳理，局党组要求时任分管领导和科长作出了个人检查。

二、下一步全面推进整改计划

下一步，市林业竹业局党组将紧紧围绕市委巡察“回头看”反馈的问题，坚持举一反三，继续抓好整改落实工作，持续巩固整改成果。

（一）全面加强政治机关建设。坚决落实局党组主体责任，以党的政治建设为统领，持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和文章，坚决贯彻执行中省市各项重大决策部署，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）持续推动林竹事业高质量发展。紧紧围绕市委市政府加快建设现代化区域中心城市、建设生态优先绿色低碳发展先行区等重大部署，立足林竹部门职责，深入思考谋划、强化统筹协调、勇于攻坚克难，着力解决在林竹产业发展、森林资源管理、生态环境保护等方面的瓶颈难题，形成推动发展的具体举措。

（三）努力构建巡察整改长效机制。坚决落实巡察整改工作要求，把问题整改与干部作风建设、林竹业发展提质增效相结合，强化整改成果运用，坚持当下改与长久立同步抓，建立健全工作机制，确保整改落到实处、取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0831—8223376;电子邮箱：yb8226094@126.com。